YK:n CAT-komitea on antanut Suomen hallitukselle vastattavaksi listan kysymyksiä (List of Issues prior to Reporting) CAT-sopimuksen täytäntöönpanosta Suomessa. Hallituksen vastaukset muodostavat hallituksen määräaikaisraportit. Hallituksen raportin määräaika on 7.12.2020. CAT- Committee - List of issues prior to Reporting (en) Komitea on kysymyksissään nostanut esiin mm. seuraavia teemoja: - kidutusrikosten vanhenemisaika
- pidätettyjen ja vangittujen terveystarkastukset
- esitutkintojen nauhoittaminen
- Rikoksseuraamusviraston resurssit
- tutkintavankeuden toteutus, vastuutahot sekä uudet vaihtoehdot
- alaikäisten vankien sijoittelu
- kansallisen valvontaelimen (EOA-NPM) resurssit
- turvapaikkaprosessin laatu, oikeusapu ja siitä maksettavat korvaukset
- kielteisen turvapaikkapäätöksen saaneiden henkilöiden asema ja kohtelu
- kidutusta kokeneiden pakolaisten ja turvapaikanhakijoiden mielenterveyspalvelut
- vaihtoehdot turvapaikanhakijoiden sijoittamisille, erityisesti lasten osalta
- turvapaikanhakijoiden, pakolaisten ja maahanmuuttajien pidättämisen tilastoiminen
- kidutuksen esiintyminen ja siihen liittyvät oikeusapusopimukset
- poliisin, poliisivartijoiden ja muiden viranomaisten koulutus CAT-sopimuksen sisällöstä. Tiedon kerääminen systemaattisesti tehokkuuden varmistamiseksi
- vankiloiden saniteettitilat
- käsirautojen käyttäminen vapautensa menettäneiden henkilöiden kuljetuksen aikana
- sähköisen etälamauttimen ja paineaseen käyttö ja ohjeistus
- vankien ja kidutuksen uhrien itsemurhien ehkäiseminen
- psykiatrisissa sairaaloissa ja laitoksissa sijoitettuna olevien henkilöiden itsemääräämisoikeuden vahvistaminen, heidän tietoisuutensa lisääminen oikeuksistaan ja pääsy oikeuksiin
- rajoitustoimien käyttöä vaativien tilanteiden ehkäisy psykiatrisissa sairaaloissa ja laitoksissa
- kaltoinkohtelulla saadun todistusaineiston käytön kielto
- Istanbulin sopimuksen (naisiin kohdistuva väkivalta) täytäntöönpanoon liittyvät hallinnolliset prosessit, resurssit, GREVION suositukset ja kansallinen toimintaohjelma
- kunniaväkivalta
- lähisuhdeväkivallan rekisteröinti, esitutkinann ja oikeuskäsittelyn kesto ja uhrien palvelut (mm. lääketieteelliset ja oikeudelliset)
- lähestymiskieltojen tehokkuus ja hylätyn pyynnön kustannus (250 euroa)
- sovittelu lähisuhdeväkivaltatapauksissa
- suostumuksen puute raiskauksen tunnusmerkistönä
- turvakodit, määrä, rahoitus, SERI-keskukset
- pakkoavioliitto ja sen mitätöimisen mahdollisuus
- Ihmiskaupppa, kansallinen toimintasuunnitelma, järjestelmän rakenne, koordinaatio ja seuranta sekä viranomaisten koulutus ja resurssit
- ihmiskaupan uhrien tunnistaminen, oikeusapu, lääketieteellinen ja psykologinen apu
- laitoksiin sijoitettuihin henkilöihin kohdistuva seksuaalinen väkivalta, siihen liittyvä lainsäädäntö ja käytännöt sekä henkilökunnan raportointivelvollisuus
- lapsiin kohdistuva kuritusväkivalta
- väkivaltaa kokeneiden lasten tukipalvelut
- vanhusten kaltoinkohtelun estäminen, usein käytettyjen lainsäädäntöön perustumattomien rajoitustoimien rajoittaminen hoitopaikoissa
- terrorismin uhkaan vastaaminen ja niiden vaikutus ihmisoikeuksien antamaan suojaan, toimien kv.oikeuden mukaisuus, oikeussuojakeinot
- terrorismirikosten torjuntaan osallistuvien koulutus
- terrorismirikoksista tuomittujen määrä
- radikalisaatio
Osallistuminen raportointiin Kansalaisjärjestöt ja muut tahot voivat toimittaa komitealle ajankohtaista tietoa n. kuukautta ennen raportin käsittelyä (ei aikaisemmin!). Tämä tapahtuu aikaisintaan 2021. Tarkasta ajankohdasta tiedotetaan myöhemmin mm. Ihmisoikeuskeskuksen CAT-sopimusta käsittelevällä sivulla Ihmisoikeuskeskuksen aikaisempi uutinen lausunnostaan komitealle kesäkuussa 2019. |