Kidutuksen ja muun julman, epäinhimillisen tai halventavan kohtelun tai rangaistuksen vastainen yleissopimus (1984)

Päivitetty 13.5.2024

Convention against Torture and Other Cruel, Inhuman or Degrading Treatment or Punishment (CAT)

Suomen osalta voimaan 29.9.1989 (SopS 59–60/1989)

Kidutuksen vastaisen sopimuksen teksti suomeksi (FINLEX).

Täytäntöönpanoa valvoo kidutuksen vastainen komitea.

Raportointivelvollisuus (19 artikla): joka neljäs vuosi.

Suomi on hyväksynyt yksinkertaistetun raportointimenettelyn 2009. Raportti tehdään komitean toimittaman asialistan perusteella (List of Issues Prior to Reporting, LOIPR).

Kidutuksen vastaisen yleissopimuksen valinnaisen pöytäkirjan (OP-CAT) mukainen kansallinen valvontaelin on vuodesta 2014 alkaen ollut eduskunnan oikeusasiamies. Lue lisää

Sopimuksen tavoite

Sopimuksella valtiot sitoutuvat tehokkaisiin toimiin kidutuksen ja epäinhimillisen kohtelun estämiseksi ja niistä rankaisemiseksi. Kidutuskiellosta ei voi tehdä poikkeamia, eli kidutus ei ole sallittua missään olosuhteissa.

Sopimusvaltioiden tulee sitoutua karkottamaan tai asettamaan syytteeseen kidutukseen syyllistyneet henkilöt. Lisäksi valtioilla on oltava oikeudelliset säädökset kidutuksen uhrien oikeudenmukaisen kohtelun turvaamiseksi sekä riittävän hyvityksen ja kuntoutuksen järjestämiseksi.

Määräaikaisraportointi

Suomen 8. raportin LOIPR (kysymysluettelo, list of issues prior to reporting) hyväksyttiin 6.12.2019 pohjaksi Suomen raportille. Hallituksen 8. raportti toimitettiin komitealle määräajassa 7.12.2020.

Hallituksen kuuleminen ja raportin käsittely tapahtui komitean 79. istunnossa 2.-3.5.2024.

Komitean viimeisimmät Suomea koskevat loppupäätelmät hyväksyttiin 10.5.2024.

Hallitus raportoi nopeutettuun seurantaan nostetuista suosituksista 10.5.2025 mennessä. Nämä suositukset koskevat oikeussuojakeinoja, tutkintavankien säilyttämistä poliisin tiloissa, turvapaikkaa ja palautuskieltoa sekä viharikoksia (suositusasiakirjan kappalee 15,17, 19 (a) ja 39 (a). Tällöin hallituksen tulee myös kertoa komitealle suunnitelmistaan muiden suositusten täytäntöönpanemiseksi ennen seuraavaa raporttia.

Komitea lähettää yksinkertaistetun raportointimenettelyn mukaisen kysymyslistan 9. raportin laatimista varten vuonna 
2027. Suomen 9. raportin määräaika on 10.5.2028.

Kansalaisjärjestöjen osallistuminen raportointiin

Komitea toivoo kansalaisjärjestöjen (NGO), kansallisten ihmisoikeusinstituutioiden (NHRI) ja kansallisten valvontaelinten (NPM) toimittavan tietoa komitealle järjestettynä artikloittain ja/tai teemoittain, mukaanlukien huolenaiheet ja suositusesitykset.

Kansalaisjärjestöjen toivotaan koordinoivan osallistumistaan ja toimittamaan yhteisraportteja, joiden tiedot ovat todenmukaisia, luotettavia, tarkkoja ja selkeitä.

Raportteista/tiedoista tulee käydä ilmi sen toimittajan tiedot (järjestön nimi), ilman niitä raporttia/tietoa ei oteta huomioon.

Käytetyn kielen tulee olla asiallista ja toimitetun aineiton tulee liittyä komitean toimivaltaan ja määräaikaisraportointiin.

Tiedoissa ei tule mainita uhrien nimiä, ellei kyseessä ole julkinen tapaus tai uhrilta tai hänen perheeltään on saatu suostumus.

Tiedot tulee lähettää sähköisesti sihteeristölle määräajan kuluessa.

Raportin antamisen jälkeen ja ennen komitean käsittelyä on mahdollista antaa yksityiskohtaisempaa ja ajankohtaisempaa tietoa.

Kidutuksen vastaiselle komitealle toimitettavat raportit ja lausunnot

Lausunnot tulee toimittaa englanniksi.

Aineisto seurantaraportin käsittelyä varten tulee toimittaa 3 kk kuluessa hallituksen raportin antamisen jälkeen.

Aineisto toimitetaan komitealle vain SÄHKÖISESTI  allaolevaan osoitteeseen:

Human Rights Treaties Division (HRTD)
Office of the United Nations High Commissioner for Human Rights (OHCHR): ohchr-cat@un.org

Lisätietoa (alkuperäinen englanninkielinen verkkosivu) raportointiin osallistumisesta